อำนาจหน้าที่ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน โรงเรียนบ้านนาแพงโคกน้ำสร้าง1. กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน1) พรบ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ.25452) พรบ. ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตรา 38 (กรรมการสถานศึกษา) มาตรา 39(อำนาจหน้าที่ผู้บริหารสถานศึกษา)3) กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการภายในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ.2547 (ออกตาม ม.34 วรรคสี่ ของ พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ)4) กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอำนาจการบริหารและจัดการศึกษา (ออกตาม ม.39 วรรคสอง พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542)5) ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารจัดการและขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่ เป็นนิติบุคคลในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2546 (ออกตาม ม.35 พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ)6) กฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์วิธีการสรรหากรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 25467) ระเบียบกฎหมายอื่น ๆ2. บทบาทหน้าที่ของสถานศึกษาตามเจตนารมณ์ของ พรบ. การศึกษาแห่งชาติ1) จัดทำนโยบายแผนพัฒนาการศึกษาด้านวิชาการ บุคคล งบประมาณ บริหารทั่วไป2) จัดตั้ง/รับผิดชอบการใช้จ่ายงบประมาณ3) พัฒนาหลักสูตร /จัดการเรียนการสอน4) ออกระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ แนวปฏิบัติ5) กำกับ ติดตามประเมินผลตามแผนงานโครงการ6) ระดมทรัพยากร ปกครอง ดูแลบำรุงรักษาทรัพย์สินฯ7) จัดระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา8) ส่งเสริมความเข้มแข็งชุมชน สร้างความสัมพันธ์บทบาทหน้าที่ของผู้อำนวยการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน1. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ. การศึกษาแห่งชาติ1) จัดรูปแบบการศึกษา ม.152) จัดกระบวนการศึกษา ม. 24-303) บริหารจัดการศึกษา 4 ด้าน ม. 394) เป็นคณะกรรมการสถานศึกษา ม. 405) จัดระบบประกันคุณภาพการศึกษา ม. 48-506) ปกครองดูแลบ ารุงรักษาทรัพย์สินฯ ม. 597) พัฒนาบุคลากร นักเรียนด้านเทคโนโลยีฯ ม. 65-662. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 25451) ผ่อนผันการส่งเด็กเข้าเรียน ม.62) เป็นเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่3) จัดการศึกษาเด็กบกพร่อง พิการ ด้อยโอกาสในรูปแบบเหมาะสม ม.124) ดำเนินการอื่นๆ ตามกฎหมายกำหนด3. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.ระเบียบบริหารกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 (ม.39)1) เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการครู และ บุคลากรในสถานศึกษา2) บริหารกิจการสถานศึกษา3) ประสานระดมทรัพยากร4) เป็นผู้แทนสถานศึกษา5) จัดทำรายงานประจำปีต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา6) อนุมัติประกาศนียบัตร วุฒิบัตร7) อื่น ๆ ตามที่ผู้บังคับบัญชาทุกระดับมอบหมาย8) ตามที่ได้รับการกระจาย มอบอำนาจ (ปฏิบัติราชการแทน) ม.44-45- ปลัดศธ. เลขาฯ ถึง ผอ.สถานศึกษา- ผอ.สำนักฯในกรม ถึง ผอ.สถานศึกษา- ผอ.สพท. ถึง ผอ.สถานศึกษา4. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตามกฎกระทรวงศึกษาธิการ แบ่งส่วนราชการในสถานศึกษา 25461) วิเคราะห์ จัดทำนโยบาย แผนสถานศึกษา2) วางระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ3) เสนอขอจัดตั้งเงินอุดหนุนทั่วไป4) แต่งตั้งอนุกรรมการ คณะทำงานต่าง ๆ5. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตาม พรบ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 25471) ควบคุมดูแลการบริหารงานบุคคล ม.27(1)2) พิจารณาความดีความชอบ ม.27(2)3) ส่งเสริมสนับสนุนพัฒนาบุคลากร ม.27(3)4) จัดทำมาตรฐานภาระงานครู ม.27(4)5) ประเมินผลการปฏิบัติงานครู ม.27(5)6) ปฏิบัติหน้าที่ตาม อ.ก.ค.ศ. กรรมการโรงเรียน มอบหมาย ม.27(6)7) สั่งให้ครูฯออกจากราชการกรณีขาดคุณสมบัติ ม.498) สั่งบรรจุแต่งตั้งครูผู้ช่วย ครู บุคลากร ม.53(4)9) สั่งครูที่ทดลองปฏิบัติราชการออก ม.56 วรรคสอง10) สั่งให้ครูพ้นทดลองทำงานต่อไป ม.56 วรรคสอง11) สั่งครูที่ออกไปแล้วกลับเข้ามาตาม มติ อ.ก.ค.ศ ม.6412) สั่งให้ครูรักษาการในตำแหน่ง (ตำแหน่งว่าง) ม.6813) สั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนข้าราชการครู ม.7314) ยกย่องเชิดชูเกียรติครูดีเด่น ม.7515) แจ้งภาระงาน เกณฑ์ประเมินผลงาน มาตรฐานวิชาชีพจรรยาบรรณวิชาชีพ ระเบียบแบบแผนฯ ม.7816) ปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดี ม.7917) ส่งเสริมสนับสนุนให้ไปศึกษาดูงาน ม.8118) รักษาวินัยอย่างเคร่งครัด ม.8219) เสริมสร้างพัฒนาผู้ใต้บังคับบัญชา ม.95 9820) อนุญาต ยับยั้งอนุญาตลาออก ม.10821) สั่งแต่งตั้งกรรมการสอบสวนกรณีกล่าวหาไม่เลื่อมใสปกครองฯ ม.110 (4)22) สั่งให้ครูออกจากราชการ ในกรณีต่างๆ เช่น เจ็บป่วย ยุบตำแหน่ง ไร้ประสิทธิภาพ จำคุก6. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารจัดการและขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคลสังกัด สพท. พ.ศ.2546 กำหนดบทบาทหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษา ดังนี้1) ผู้อำนวยการฯเป็นผู้แทนของนิติบุคคลสถานศึกษา2) นิติบุคคลสถานศึกษาถูกฟ้องร้อง ให้รายงาน สพท. แจ้งสพฐ.แต่งตั้งผู้รับผิดชอบดำเนินคดี3) การบริหารบุคคลตามกฎหมาย พรบ.ข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา4) ยุบ รวม เลิกล้มโรงเรียน สพท.ตรวจสอบบัญชี ทรัพย์สิน โอน จำหน่ายตามหลักเกณฑ์ สพฐ.กำหนด5) โรงเรียนมีอำนาจปกครอง ดูแล บำรุง รักษา ใช้ จัดหา ผลประโยชน์จากทรัพย์สินที่มีผู้อุทิศให้ แต่จำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ กรรมการโรงเรียนต้องเห็นชอบ รายงาน สพท.6) โรงเรียนมีอิสระในการบริหารจัดการงบประมาณ พัสดุตามวงเงิน อำนาจที่เลขา กพฐ.มอบ หรือ ผอ. สพท.มอบตามหลักเกณฑ์ที่สพฐ.กำหนดยกเว้นเงินเดือน7) จัดทำระบบการเงิน บัญชี ตามระเบียบ สพฐ.กำหนด และทรัพย์สินฯ ผู้อุทิศทำหลักฐานการรับ บัญชีรับ จ่ายฯรายงาน ผอ.สพท.ทุกสิ้นปีงบประมาณ ผอ.สพท.ตรวจสอบและรายงานเลขา กพฐ. โดยเร็ว7. อำนาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศึกษาตามระเบียบ กฎหมายอื่น เช่น- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษนักเรียนนักศึกษา พ.ศ.2548- กฎกระทรวง ว่าด้วยความประพฤติของนักเรียนนักศึกษา- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่พนักงานเจ้าหน้าที่ส่งเสริมความประพฤตินักเรียนฯ พ.ศ.2548- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการก าหนดเวลาท างานและวันหยุดราชการของสถานศึกษา พ.ศ.2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการชักธงชาติในสถานศึกษา พ.ศ.2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการตั้งชื่อสถานศึกษา พ.ศ.2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการขอบคุณหรืออนุโมทนา พ.ศ. 2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการแก้ไขวันเดือนปีเกิดของนักเรียนนักศึกษา 2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยใบสุทธิและหนังสือรับรองของสถานศึกษา พ.ศ.2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการยกเลิกเงินบ ารุงการศึกษา พ.ศ.2534 พ.ศ.2547- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการให้ข้าราชการไปศึกษา ฝึกอบรมฯ(ฉ.2) พ.ศ.2547บทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน1. อำนาจหน้าที่ตาม พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ มาตราที่ 38 ของ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการกำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ สถานศึกษา ให้กำกับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา ซึ่งสอดคล้องกับ มาตรา 40 ของ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 25452. อำนาจหน้าที่ตาม พรบ.ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา มาตราที่ 26 ของพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการสถานศึกษาเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล สำหรับข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา ดังต่อไปนี้1) กำกับ ดูแลบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาให้สอดคล้องกับนโยบาย กฎระเบียบ ข้อบังคับหลักเกณฑ์และวิธีการตามที่ ก.ค.ศ.และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษากำหนด2) เสนอความคิดต้องการจำนวนและอัตราตำแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรทางศึกษา ในสถานศึกษาเพื่อเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษาพิจารณา3) ให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคากรทางการศึกษา ในสถานศึกษาต่อผู้บริหารสถานศึกษา4) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้ กฎหมายอื่น หรือ ตามที่ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษามอบหมาย